Конституция Константина Маврокордата (1741)

Этот документ (т.н. господарский хрисов), подписанный 7 февраля 1741 г., когда его автор был господарем Мунтении, стал фактически первым сводом современных для того времени в Молдове законов (в Молдове он стал внедряться после назначения К.Маврокордата господарем  в сентябре 1741 г). В Европе он  получил название «Конституция Константина Маврокордата».

            «Конституция» касалась всех основных областей жизни страны. Цинутами управляли теперь по 2 исправника, имевшие административные, налоговые и судебные функции. Они могли судить крепостных крестьян. В их подчинении находились исполнявшие воинские обязанности категории крестьян во главе с капитаном. Появились специальные судьи из числа великих бояр, получавшие жалованье тоже из казны. Среди них был  летописец И.Некулче. Госслужащие были обязаны постоянно представлять господарю отчеты о своей деятельности.

Реформатор разделил бояр на 3 ранга: великие, средние и малые. Каждый получал жалованье из казны государства в соответствии со своим рангом.  Это жалованье образовывалось из поступавших в казну налогов. За каждым боярином, в соответствии с его чином, было закреплено строго определенное количество крестьян. Было узаконено существовавшее и ранее положение, при котором часть крестьян (т.н.скутельники), отрабатывавшая определенное количество дней на бояр по договору, освобождалась от выплат налогов. Их труд использовался в животноводстве, перевозках и на других работах.

Были реорганизованы и категории населения, исполнявшие воинские обязанности – кэлэраши, дарабаны и другие. Большая их часть стала облагаться налогами, а остальные, в обмен на получение налоговых льгот, стали исполнять полицейские функции.

Фискальная реформа отменила налоги на крупный рогатый скот. Был определен размер налога, который должна была заплатить каждая семья, в зависимости от ее имущественного положения. Вводились  налоги для отдельных категорий населения.  Налоговая система была сделана более централизованной.

            В области религии К.Маврокордат запретил возводить в церковный сан неграмотных людей, а от игуменов монастырей потребовал представлять годовые отчеты о хозяйственной деятельности. Игуменами теперь могли стать только местные монахи.

            «Конституция Маврокордата» стала важным шагом в развитии Молдовы. Она способствовала созданию стройной системы государственного управления и наведения порядка в стране. И в этом было ее  значение для последующих поколений.

                                               Руслан ШЕВЧЕНКО, доктор истории