О
подготовке к парламентским выборам в Украине в Молдове сообщалось уже в течение
продолжительного времени. Меня эта информация тоже не обходила стороной, так
как я уже давно отслеживаю основные события, происходящие в соседней стране.
Однако я никак не предполагал, что окажусь непосредственным свидетелем этих
выборов. Тем не менее благодаря Ассоциации Украинской Молодежи в Молдове и
лично ее председателю Дмитрию Лекарцеву приглашение участвовать в них в
качестве международного наблюдателя от Молдовы было получено и я решил им
воспользоваться.
В путь наша группа (более 20
человек) отправилась из Кишинева 25 октября в 5 часов утра. По дороге Дмитрий
разъяснил, что выборы в Украине проходят куда более остро и напряженно, чем в
Молдове. Могут быть многочисленные провокации, в том числе со стороны местных
журналистов, попытки подкупа, втягивание во всевозможные политические
дискуссии, ссоры, драки, имели место даже поджоги и взрывы. По выражению Лекарцева, в Молдове
не происходит даже трети всего того, что бывает во время выборов в Украине.
Поэтому мы должны были быть готовы ко всему
и не участвовать ни в каких конфликтах, чтобы не скомпрометировать свое
высокое положение.
Первоначально мы прибыли в Одессу,
где на территории одного из пансионатов был проведен инструктаж для иностранных
наблюдателей. На нем прозвучали преимущественно те же предупреждения. По
окончании инструктажа группа разделилась. Одна часть осталась в Одессе, две
остальные, по 10 человек каждая, отправились соответственно в Измаил и
Татарбунары. Автор этих строк попал в «татарбунарскую» группу во главе с
Михаилом Багасом. По договоренности, «измаильская» группа должна была заехать
за нами по окончании выборов в Татарбунары и забрать с собой в Кишинев. В Татарбунары прибыли уже во
второй половине дня 25 октября и были размешены в гостинице этого райцентра. Ни
на какой «весомый» гостиничный сервис тут рассчитывать не приходилось (в
двухкомнатном номере разместили 6 человек, а на первом этаже остальных 4
поселили в номер поменьше, но без душа, хорошо хоть, был цветной телевизор).
Откровенно говоря, собственно Татарбунары не произвели никакого
впечатления, несмотря на то, что ему уже не одна сотня лет (город основан аж в
1637 г.). Серый, пыльный, типично советский городишко 1950-70-х гг., в котором
с советских времен, пожалуй, сменились в основном лишь вывески, да и то,
вероятно, не везде. Новых строений здесь удручающе мало. Разве что имелось
некоторое количество посредственных кафешек и парочка пиццерий, куда некоторые
наши коллеги наведывались утолять голод.
К счастью, порадовали выборы,
которые начались и прошли намного спокойнее, чем нас предупреждали. Нигде на
тех 10 участках, за которые отвечали обе наши группы, в Измаиле и Татарбунарах,
не имели место взрывы, побоища, явные провокации и т.д. На участке №510863 (председатель избирательной комиссии
– Наталья Топал), размещенном в здании местного аграрного ПТУ, где автор
присутствовал вместе со студентом Виктором Богачем, все прошло без существенных затруднений и проблем для
местного избиркома. Выборы начались, как и предполагалось, в 8 утра. В первой
половине дня был довольно большой наплыв избирателей, и некоторые наблюдатели
(всего присутствовало около 30 местных наблюдателей от разных украинских
партий, плюс к этому вечером на несколько часов присоединились 2 наблюдателей
от ОБСЕ с переводчицей с английского) даже предполагали, что соберется примерно
55-60% от общего числа избирателей. Однако поток их стал быстро иссякать к 14-15
часам дня и во второй половине дня часто приходилось откровенно скучать в
ожидании избирателей (в итоге из 1302 избирателей проголосовало всего 596
человек – 45,77% избирателей).
Председатель комиссии разместила
автора этих строк точно между собственным столом и урнами для голосования.
Лучшего места для постоянного обзора прозрачных урн и процедуры голосования и
придумать было невозможно (пожалуй, никто в зале не сидел более подходящим
образом для этого), поэтому оставалось только тщательно следить за тем, чтобы
бюллетени точно попали в урны, а не исчезли. Смею полагать, что это нам вполне
удалось. И так как члены избирательной
комиссии сидели за спинами голосовавших, то они, вероятно, не всегда могли
уследить за ними. Из-за этого в их подсчетах порой были досадные ошибки и
путаница, несколько раз они даже были не в состоянии ответить, сколько
избирателей уже проголосовали, округляли цифры, то завышая, то занижая их.
Дошло до того, что в какой-то момент г-жа Топал потеряла надежду на своих
запутавшихся в цифрах коллег и стала давать в Одессу и Киев данные с наших
слов. Некоторые мелкие нарушения членами
комиссии и лично г-жой Топал (кстати, долго жившей в Кишиневе, окончившей КСХИ
и вышедшей замуж за молдаванина) быстро пресекались, как, например, попытка
войти в кабину для голосования вдвоем, предпринятая местными цыганами под
предлогом плохого зрения одного из них.
Вместе с тем выявились и некоторые
недостатки голосования на этом участке. Не оказалось подготовленных авторучек,
и когда некоторые из них закончились, председательнице пришлось выдавать их из
собственного стола, задерживая голосование. Более 25 человек, несмотря на
неоднократные предупреждения членов избиркома, выходили из кабинок для голосования
с открытыми бюллетенями, словно умышленно демонстрируя остальным, какой выбор
они сделали. Дважды цыгане-избиратели, вероятно, из провокационных соображений,
называли на участке фамилию одного из кандидатов (некий Лавриненко, шедший в
списке под номером 4; что это за личность, и почему цыгане его поддерживают,
члены избиркома пояснить не могли). В одном случае, еще утром, сотрудница
местной милиции в чине майора, появилась прямо в зале для голосования, вопреки
запрещению для сотрудников органов внутренних дел появляться здесь в этом
время. Местный избирком не реагировал на это. Одна из 4 урн оказалась почему-то
поврежденной и ее нельзя было использовать для голосования, она была опечатана
и перенесена в сторону. Кто или что было тому причиной, также осталось неясным.
В другом случае грубое нарушение допустила даже председатель комиссии, которая
стала рядом со слабовидящей старухой и спросила, за кого она хочет голосовать
(к счастью, больше такое не повторялось).
Местные власти не позаботились о том, чтобы снабдить собственные
избирательные комиссии хотя бы старыми, но еще работающими копировальными
аппаратами. Из-за этого 30 протоколов, которые надо было раздать представителям
разных партий и наблюдателям, пришлось переписывать вручную. Некоторые из местных
наблюдателей потеряли терпение и стали переписывать протоколы сами, требуя,
чтобы члены комиссии их проверили и подписали. Поскольку иного выхода
действительно не было (иначе пришлось бы сидеть часов до 5 утра), члены
избиркома согласились с таким предложением. Это сэкономило часа два (мы
получили переписанные и уже подписанные членами избиркома протоколы голосования
около 3 часов утра).
Нельзя не отметить и другую черту этих выборов, о которой нас
предупреждал Д.Лекарцев – абсолютная пассивность и как будто бы даже
запуганность местных наблюдателей от всех партий. Несмотря на перечисленные
выше нарушения, никто из них не высказал никаких замечаний по их поводу, хотя
это входило в обязанности наблюдателей. Автор этих строк оказался единственным
наблюдателем (да еще со статусом международного), который обращал внимание
членов избиркома и его председательницы на все эти недостатки в работе.
Делалось это прямо на глазах остальных наблюдателей, которые просто следили за
всем происходящим, а вскоре стали сами обращаться ко мне за цифрами
голосовавших, которые они тут же передавали в свои штабы. Такую пассивность
украинских коллег нам пояснили тем, что на местах совершенно не заботятся о
том, чтобы повышать уровень правовой грамотности представителей партий, они
теряются и не знают, что делать даже в случае явных, бросающихся в глаза грубых
нарушений.
В остальном, однако, атмосфера на выборах сложилась нормальная, не
сопровождавшаяся конфликтами наблюдателей разных партий, что нередко бывает, а
члены избиркома смогли нормально осуществлять возложенные на них обязанности. Столь
же спокойно, вопреки ожиданиям, прошел и подсчет голосов (на этом участке
победу с относительным перевесом одержал Блок Петра Порошенко – 137 из 596
голосов, за ним с большим отрывом следовали Народный Фронт – 78 голосов, и
Оппозиционный блок – 76 голосов, Компартия – 44 и т.д.
Хочется надеяться, что такая же вполне мирная и благожелательная
атмосфера будет «унаследована» и на выборах в Молдове, которые состоятся 30
ноября. Остается выразить пожелание, чтобы наши власти приняли во внимание и
учли те недостатки украинских выборов, о которых мы упомянули выше, и не
допустили их повторения. Это было бы крайне нежелательно в условиях медленно
накаляющейся политической ситуации в стране, которая, вероятно, к моменту
выборов дойдет до предела. И уж совсем было бы недопустимым увидеть в наших
населенных пунктах факты открытого и скрытого подкупа и разного рода теракты.
Обязанность ЦИКа и силовых ведомств Молдовы – не позволить такого развития событий.
Хотелось бы верить, что это у них получится.
Руслан ШЕВЧЕНКО, доктор истории
Комментариев нет:
Отправить комментарий